a)WYŁOŻENIE 1

1)uwaga1

2)utrzymanie planu obowiązującego uchwalonego Uchwałą Nr X/73/2015 Rady Miejskiej w Wolsztynie z dnia 24 czerwca 2015 r., ogłoszoną w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego z dnia 8 lipca 2015 r. i nie wprowadzanie zmiany w zakresie zasad kształtowania zabudowy poprzez wprowadzenie zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej MW w miejsce zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej MN;

3)zmniejszenie powierzchni zabudowy - do 12% powierzchni działki budowlanej;

4)zmniejszenie maksymalnej intensywności zabudowy do 0,3.

5)uwaga2

6)Przywrócenie przeznaczenia działki nr 209/2 w Nowych Tłokach zgodnie z planem obowiązującym uchwalonym Uchwałą Nr X/73/2015 Rady Miejskiej w Wolsztynie z dnia 24 czerwca 2015 r., ogłoszoną w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego z dnia 8 lipca 2015 r., poz. 4340 i nie wprowadzanie zmiany w zakresie zasad kształtowania zabudowy poprzez wprowadzenie zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej MW w miejsce zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej MN.

7)uwaga3

8)należy wykonać nową prognozę środowiskową pod kątem oddziaływania zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej na fermę produkującą przemysłowo jaja kurze w aspekcie ograniczenia możliwości modyfikacji chowu klatkowego na inny.

9)uwaga4

10)opracowana prognoza środowiskowa jest merytorycznie błędna, wizje lokalne są przeprowadzone niedokładnie, nie przeprowadzono wywiadu środowiskowego, nie reguluje sposobu korzystania ze środowiska ze względu na ochronę żurawia europejskiego, co się przekłada na brak ochrony przyrody;

11)uchwała nie zakazuje lokalizowania w Nowych Tłokach przedsięwzięcia mogącego zawsze znacząco lub potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko dopuszcza wprowadzenie, bo takim przedsięwzięciem jest zmiana zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej na wielorodzinną.

12)uwaga5

13)naruszenie ładu przestrzennego, gdyż nie było regulacji dopuszczających budowanie nieruchomości wielorodzinnych ponad dwukondygnacyjnych i w na całej miejscowości dominuje zabudowa jednorodzinna. Zabudowa wielorodzinna ponad dwukondygnacyjna narusza spójność i jednolitość zabudowy;

14)ustalenie wysokości budynków wielorodzinnych zgodnie z obowiązującym planem: nie wyższą niż 10 m, a liczbę kondygnacji nie większą niż dwie;

15)uwzględnienie interesu ekonomicznego właścicieli nieruchomości sąsiednich;

16)infrastruktura drogowa nie jest de facto w zakresie przepustowości przystosowana do obecnego natężenia ruchu na wskazanym odcinku. Droga jawi się jako wąska, nie wyposażona w przejezdne pobocza, ani chodniki służące ruchowi pieszych czy drogi do jazdy rowerowej.;

17)Zastrzeżenia budzi przepustowość sieci wodociągowej – niewydolna sieć wodociągowa przy znacznym wzroście zaludnienia miejscowości wpłynie na spadek standardu życia mieszkańców Nowych Tłok.

18)uwaga 6

19)uchwała zmienia plan zagospodarowania przestrzennego dla tej jedynej i konkretnej działki na mieszkalnictwo wielorodzinne MW w sytuacji, gdy w miejscowości Nowe Tłoki taka zabudowa dotychczas nie istnieje. Jest to niezgodne z ładem przestrzennym, urbanistyką i architekturą miejscowości jak również z oczekiwaniami mieszkańców co do dalszego rozwoju miejscowości

20)uchwała wprowadza nowy plan zagospodarowania przestrzennego na MW i umożliwia olbrzymią inwestycję nie uwzględniając zdania i protestów mieszkańców. Wyrazem sprzeciwu lokalnej społeczności był list do Burmistrza Wolsztyna z podpisem ponad 300 mieszkańców Nowych Tłok i ulicy Brzozowej w Karpicku;

21)uchwała umożliwia wprowadzenie zabudowy wielorodzinnej w Nowych Tłokach i tworzy precedens do kolejnych inwestycji tego typu na terenie miejscowości; dotychczas inni inwestorzy starali się bezskutecznie o uzyskania możliwości zabudowy wielorodzinnej. Zmiana planu zagospodarowania przestrzennego dla działki 209/2 umożliwi odwołania od poprzednich decyzji. Spowoduje to zmianę charakteru miejscowości o spójnej zabudowie jednorodzinnej na miejscowość o zakłóconym ładzie przestrzennym i urbanistycznym. Stoi to w jawnej sprzeczności z interesami obecnych mieszkańców wsi;

22)uchwała umożliwia bardzo wysoką i niespotykaną w dotychczasowych inwestycjach MW intensywność zabudowy 1,4;

23)prezentowana wizualizacja sprawia wrażenie lekceważenia i konfrontacji w stosunku do mieszkańców, ponadto ma znamiona oszustwa i świadomego wprowadzania w błąd mieszkańców jak i osób decydujących o przyjęciu uchwały;

24)infrastruktura drogowa na drodze prowadzącej i w pobliżu działki 209/2 jest już obecnie niewystarczająca. Droga jest wąska i brakuje chodników. W wielu miejscach nie ma możliwości poszerzenia drogi i budowy chodników. Piesi (w tym dzieci idące na przystanek autobusu szkolnego) poruszają się po jezdni, narażając się na niebezpieczeństwo potrącenia przez przejeżdżające pojazdy. Uchwała umożliwia budowę kilkuset mieszkań co spowoduje kilkukrotne zwiększenie ilości aut i pieszych (4 lub 5-krotnie) poruszających się po drodze gminnej 569020P. Doprowadzi to do sytuacji, w której droga prowadząca do działki 209/2 stanie się jedną z najniebezpieczniejszych w gminie, a groźne wypadki z udziałem pieszych będą jedynie kwestią czasu;

25)budowa kilkuset mieszkań spowoduje gwałtowny wzrost ilości mieszkańców Nowych Tłok. Przy brakach i niedoborach infrastruktury drogowej, technicznej, wodociągowej i kanalizacyjnej doprowadzi to do sytuacji konfliktogennej i znacznie pogarszającej jakość życia mieszkańców Nowych Tłok;

26)sieć wodociągowa w miejscowości Nowe Tłoki jest niedostosowana do obecnego zaopatrzenia mieszkańców. Właściciele wielu budynków narzekają na niewystarczające ciśnienie wody. Budowa kilkuset dodatkowych mieszkań bez rozbudowy sieci wodociągowej tylko pogorszy obecną sytuację. Doprowadzi to do konfliktów jak również niebezpieczeństwa, bo uchwała przewiduje ochronę przeciwpożarową na działce 209/2 w oparciu o obecną sieć wodociągową;

27)uchwała umożliwia budowę budynków o 3 kondygnacjach. W sąsiedztwie działki 209/2 budynki mieszkalne mają maksymalnie 2 kondygnacje. Powoduje to naruszenie ładu przestrzennego, architektonicznego i dominację w terenie;

28)uchwała nie uwzględnia występowania obecnej działalności gospodarczej w pobliżu planowanej inwestycji i wpływu tego sąsiedztwa jako sytuacji potencjalnie konfliktogennej. W sąsiedztwie działki 209/2 znajdują się fermy drobiu. Lokalizacja dużego osiedla mieszkaniowego w pobliżu takiej działalności może doprowadzić do przyszłych sporów pomiędzy nowymi mieszkańcami a właścicielami ferm, którego powodem może być przykry zapach. Może to spowodować ograniczenia lub konieczność zakończenia takiej działalności gospodarczej na tym terenie;

29)uchwała nie przewiduje dodatkowych inwestycji ze strony miasta lub inwestora w infrastrukturę drogową i techniczną. Przyjęcie uchwały doprowadzi, w krótkim czasie do konieczności modernizacji i poszerzenia drogi, rozbudowy sieci wodociągowej, możliwą rozbudowę sieci kanalizacyjnej i budowę chodników co będzie się również wiązało z koniecznością wykupu gruntów od właścicieli działek wzdłuż drogi. Całość lub większość kosztów związanych z tą rozbudową będzie musiała ponieść Gmina. Korzyści wynikające z wpływu dodatkowych podatków do budżetu Gminy, będą znacznie mniejsze od potencjalnych kosztów;

30)uzasadnienie do uchwały, zawiera wiele danych o zaniżonych bądź zawyżonych wartościach i stwierdzeń błędnych lub nawet fałszywych;

31)przywrócenie przeznaczenia działki nr 209/2 w Nowych Tłokach zgodnie z planem obowiązującym uchwalonym Uchwałą Nr X/73/2015 Rady Miejskiej w Wolsztynie z dnia 24 czerwca 2015 r., ogłoszoną w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego z dnia 8 lipca 2015 r., poz. 4340 i nie wprowadzanie zmiany w zakresie zasad kształtowania zabudowy poprzez wprowadzenie zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej MW w miejsce zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej MN".

32)uwaga7

33)konsultacje społeczne były organizowane pro forma w celu wypełnienia obowiązku nałożonego przez ustawę o planowaniu przestrzennym; zdanie 300 osób jest nieistotne w dyskusji, a zastrzeżenia dotyczące zagrożenia bezpieczeństwa, braku infrastruktury, braku bezstronności są dla Burmistrza Wolsztyna jedynie wymianą poglądów dotyczących życia na wsi, a nie uwagami do projektu planu;

34)protesty mieszkańców są ignorowane i odrzucane, przez osoby zaangażowane osobiście lub finansowo w przygotowanie projektu; miejska urbanistka jest wynagradzana z darowizny wniesionej przez inwestora, osobista znajomość Burmistrza Wolsztyna z inwestorem sięga czasów dzieciństwa, rodzina przewodniczącego Komisji Budownictwa Rolnictwa i Ochrony Środowiska jest zaangażowana w wykonawstwo inwestycji przepychanych kolanem wbrew woli mieszkańców, w tym osiedla Jakon;

35)nie wyciągnięto wniosków z lokalizacji Jakonu i osiedla Heleny, a zatem i tym razem będzie zagrożone bezpieczeństwo i życie mieszkańców Nowych Tłok, bo czymże one są wobec chęci zysku ponad 80-letniego inwestora, który wraz z emerytem p. Jakubem L. postanowili zabezpieczyć byt swoim zstępnym kosztem życia mieszkańców Nowych Tłok;

36)zaniechano przygotowania spójnego miejscowego planu dla całego obszaru gminy, a podjęto się korupcjogennego działania przez ustalanie planów dla pojedynczych działek, co urąga prawom gwarantowanym przez Konstytucję;

37)brak poszanowania dla praw dotychczasowych mieszkańców w sensie braku udostępnienia mieszkańcom uzasadnienia lokowania budynków wielorodzinnych w terenach do tej pory do tego niewykorzystywanych; obowiązek taki nakłada na Gminę ustawa o planowaniu przestrzennym; władze Gminy nie przejmują się ustawą o planowaniu przestrzennym, trzy lata nie starczyło, aby Gmina rzetelnie uzasadniła konieczność drastycznych zmian warunków życia;

38)niewłaściwie ustalono strony postępowania;

39)lekceważone są niezaprzeczalne fakty, poprzez działanie Gminy wyrażana jest zgoda aby któreś dziecko zginęło, a zysk inwestora jest wart zaryzykowania życia dzieci;

40)przygotowana koncepcja zagospodarowania terenu jest jawnym oszustwem, wprowadzającym w błąd mieszkańców i radnych, o tym mówiła zatrudniana przez Gminę miejska urbanistka - p. Mariola K., a potwierdził sąsiad składającej uwagi - p. Karol Ch.

b)WYŁOŻENIE 2

1)uwaga 1

2)nie podjęto ustaleń w zakresie zasad kształtowania krajobrazu, natomiast planowana zabudowa wpłynie ewidentnie na kształtowanie krajobrazu, ponieważ na terenie tej wsi nie występują budynki wielorodzinne tej wysokości, co w znacznym stopniu narusza ład krajobrazu, ponieważ w najbliższym sąsiedztwie występuje zabudowa jednorodzinna parterowa. Dopuszczenie do zabudowy tak wysokich budynków naruszy krajobraz, gdyż będą one dominować nad istniejącą zabudową i znacząco wpłyną na otaczający krajobraz; na całym obszarze wsi Nowe Tłoki nie występują budynki wielorodzinne, a wysokie w szczególności; wyrażenie zgody na ich budowę w znaczącym stopniu naruszy ład krajobrazu, ponieważ będą one dominować nad istniejącą zabudową, w dużym stopniu został naruszony interes mój i mieszkańców wsi Nowe Tłoki, gdyż umożliwienie budowę wysokich budynków wielorodzinnych temu prywatnemu inwestorowi, a także otworzy możliwość innym inwestorom i jak w innych wsiach powstanie nieład architektoniczny;

3)droga nie jest przystosowana do zwiększonego ruchu pojazdów: w opisie inwestycji przewidziano 2 samochody na lokal mieszkalny co daje sumę dodatkowych 260 samochodów przejeżdżających tą drogą dziennie, a co z pieszymi? Dlaczego pomija się w uchwale tak istotne ustalenia?

4)na tym terenie wody gruntowe znajdują się na głębokości ok. 1,2 m p.p.t.; wykonanie drenażu spowoduje obniżenie lustra wody gruntowej;

5)ignorowanie protestów mieszkańców, działanie pani urbanistki miejskiej jest co najmniej niejasne; powinna ona dbać o ład przestrzenny Gminy Wolsztyn, a nie o interes prywatnego inwestora i dla niego opracowuje plan zagospodarowania i pod ten plan opracowuje prognozę oddziaływania tej inwestycji przedstawiając ją radnym. Takie działania budzi podejrzenia i należy je zgłosić odpowiednim służbom, czy działanie to jest prawnie dopuszczalne.

6)uwaga 2

7)przywrócenie przeznaczenia działki nr 209/2 w Nowych Tłokach zgodnie z planem obowiązującym uchwalonym Uchwałą Nr X/73/2015 Rady Miejskiej w Wolsztynie z dnia 24 czerwca 2015 r., ogłoszoną w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego z dnia 8 lipca 2015 r., poz. 4340 i nie wprowadzanie zmiany w zakresie zasad kształtowania zabudowy poprzez wprowadzenie zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej MW w miejsce zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej MN.

8)uwaga 3

9)wniosek o zlecenie sporządzenia prognozy oddziaływania na środowisko podmiotowi, który nie będzie związany biznesowo z inwestorem ani z Urzędem Miasta czy Gminy Wolsztyn;

10)wniosek o niezależne opracowanie co do występowania na terenie planowanej inwestycji lub w bezpośrednim sąsiedztwie, chronionych gatunków ptaków, zwierząt, czy roślin;

11)inwestycja będzie negatywnie oddziaływać na środowisko ze względu na wycinkę wielu drzew;

12)planowana inwestycja istotnie zaburzy istniejący ład i porządek przestrzenny;

13)w par 3 pkt 4, znajduje się błędne określenie wskaźnika intensywności zabudowy;

14)wprowadzenie zmian w mpzp dla działki 209/2, bez uprzednio rozwiązania problemów z infrastrukturą techniczną i komunikacyjną, istotnie narazi samych mieszkańców na realne niebezpieczeństwo związane z codziennym życiem a przedsiębiorców prowadzących swoją działalność w rejonie inwestycji na straty związane z utrudnionym dostępem do własnych przedsiębiorstw w zakresie komunikacji, wody czy energii elektrycznej;

15)naruszenie ładu przestrzennego, gdyż nie było regulacji dopuszczających budowanie nieruchomości wielorodzinnych ponad dwukondygnacyjnych i w na całej miejscowości dominuje zabudowa jednorodzinna. Zabudowa wielorodzinna ponad dwukondygnacyjna narusza spójność i jednolitość zabudowy;

16)ustalenie wysokości budynków wielorodzinnych zgodnie z obowiązującym planem: nie wyższą niż 10 m, a liczbę kondygnacji nie większą niż dwie;

17)nieprawidłowo wykonana ocena wartości ekonomicznej działek w sąsiedztwie;

18)infrastruktura drogowa nie jest de facto w zakresie przepustowości przystosowana do obecnego natężenia ruchu na wskazanym odcinku. Droga jawi się jako wąska, nie wyposażona w przejezdne pobocza, ani chodniki służące ruchowi pieszych czy drogi do jazdy rowerowej;

19)zastrzeżenia budzi przepustowość sieci wodociągowej – niewydolna sieć wodociągowa przy znacznym wzroście zaludnienia miejscowości wpłynie na spadek standardu życia mieszkańców Nowych Tłok.

20)uwaga 4

21)przywrócenie przeznaczenia działki nr 209/2 w Nowych Tłokach zgodnie z planem obowiązującym uchwalonym Uchwałą Nr X/73/2015 Rady Miejskiej w Wolsztynie z dnia 24 czerwca 2015 r., ogłoszoną w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego z dnia 8 lipca 2015 r., poz. 4340 i nie wprowadzanie zmiany w zakresie zasad kształtowania zabudowy poprzez wprowadzenie zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej MW w miejsce zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej MN";

22)wniosek o ograniczenie powierzchni zabudowy do 12%;

23)wniosek o wskazanie maksymalnego wskaźnika intensywności zabudowy na poziomie 0,3;

24)wniosek o ustalenie maksymalnej liczby kondygnacji - do 2.

25)uwaga 5

26)zmiana mpzp podyktowana jest wolą inwestora, a nie potrzebami mieszkaniowymi gminy Wolsztyn, wprowadzenie nowego typu zabudowy w takiej sytuacji jest niezgodne z ustawą o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym;

27)wprowadzenie zabudowy wielorodzinnej na teren wsi stworzy precedens, który pozwoli kolejnym inwestorom na lokalizowanie podobnych budynków na zawsze zmieni wiejski charakter miejscowości;

28)w Nowych Tłokach nie ma infrastruktury drogowej, która pozwoliłaby na bezpieczne korzystanie z drogi po nagłym zwielokrotnieniu ruchu (nieprawdziwa jest ocena wpływu planowanej inwestycji na środowisko, w której autor pisze, iż ruch wzrośnie nieznacznie. Podwojenie mieszkańców wsi to również zwielokrotnienie ruchu samochodowego.).

29)zmiana mpzp jest pogwałceniem zasad współżycia społecznego; obecnie obowiązujący mpzp obejmuje budownictwo jednorodzinne. Plan ten powstał w 2015 r.), a wcześniej uchwałą Rady Miejskiej w Wolsztynie nr XLI/322/2010 z dnia 28 kwietnia 2010 wprowadzono w życie plan odnowy miejscowości Nowe Tłoki na lata 2010 - 2017 (załącznik nr 4 do uchwały). Plan ten zakładał utrzymanie terenów leśnych i ich odnowienie, a także lokalizowanie we wsi wyłącznie budynków jednorodzinnych. Te dokumenty były brane przez nas pod uwagę przy budowie domów. Uchwały Rady Miasta są swoistą wskazówką wyznaczającą kierunek rozwoju wsi. Ponieważ jedyną przyczyną rozpoczęcia prac nad zmianą mpzp jest wola inwestora, uważamy, że kontynuowanie prac jest przejawem nieuzasadnionego faworyzowania jednego właściciela nieruchomości, przy jednoczesnym lekceważeniu mieszkańców wsi. Kategorycznie się temu sprzeciwiamy.

30)uwaga 6

31)zmiana nie ma żadnego uzasadnienia przez najbliższe 20 lat (gmina ma wystarczające zasoby terenów pod budownictwo mieszkaniowe);

32)Gmina nie ma środków finansowych, aby zapewnić odpowiednią infrastrukturę drogową, która zamortyzuje punktowe umieszczenie kilkuset osób na 2 hektarach (punktowo zwielokrotni się liczba mieszkańców);

33)kontynuacja prac narusza prawo własności dotychczasowych mieszkańców i obniża wartość ich działek;

34)prognoza oddziaływania na środowisko jest wadliwa i zawiera liczne nieprawdziwe informacje (dalej wymieniono 4 przykłady na poparcie "licznych nieprawdziwych informacji": ruch samochodowy zwiększy się nieznacznie, planowane osiedle utonie w zieleni, informacja, jakoby miały pojawić się nowe gatunki zwierząt związanych z człowiekiem jest z założenia fałszywa dla budownictwa wielorodzinnego - wycinka lasu zaowocuje utratą naturalnego środowiska życia dla licznych zwierząt (sarny, lisy, jeże, borsuki, kuny oraz wiele gatunków ptactwa leśnego, czego nie zrekompensuje fakt, iż nowi mieszkańcy bloków będą posiadali psa, kota, czy królika, informacja jakoby na terenie inwestycji, po jej powstaniu, zwiększy się różnorodność biologiczna jest nieprawidłowa - nie ma najmniejszych szans, aby likwidowany las był mniej wartościowy pod względem różnorodności biologicznej od trawnika i kilku krzewów ozdobnych, które w tak gęstej zabudowie dałoby się posadzić. Autorka, jeżeli upiera się przy swoim zdaniu, powinna przeprowadzić dowód;

35)prognozę środowiskową winna opracować inna niezależna osoba/firma, a nie autor projektu planu działający na rzecz inwestora (wnioskodawcy), a także osoba mieszkająca bliżej miejsca objętego opracowaniem, a nie w odległości kilkudziesięciu kilometrów.".

36)uwaga 7

37)naruszona została ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym rozdział 1 pkt 4 lit. b, który mówi, że nową zabudowę można lokalizować: na terenach położonych na obszarach innych niż wymienione w lit. a, wyłącznie w sytuacji braku dostatecznej ilości terenów przeznaczonych pod dany rodzaj zabudowy położonych na obszarach, o których mowa w lit. a, przy czym w pierwszej kolejności na obszarach w najwyższym stopniu przygotowanych do zabudowy, przez co rozumie się obszary charakteryzuje się najlepszym dostępem do sieci komunikacyjnej oraz najlepszym stopniem wyposażenia w sieci wodociągowe, kanalizacyjne, elektroenergetyczne, gazowe, ciepłownicze oraz sieci i urządzenia telekomunikacyjne, adekwatne do nowej planowanej zabudowy;

38)projekt zmiany planu, a w szczególności Prognoza oddziaływania na środowisko stoi w sprzeczności do wytycznych Ministra Infrastruktury sygn. akt DPP.621.1.2016.RR NK 66198/16, gdyż Gmina nie posiada terenów ani środków, które można przeznaczyć na nowe główne sieci infrastruktury i zwiększenie ich przepustowości; Gmina przy tym wykazała w Studium, że terenów pod zabudowę mieszkaniową wielorodzinną wystarczy na 20 lat;

39)należy odrzucić wszystkie opinie przygotowane przez Darię Ziemkowską. Firma Invest-Plan jest zaangażowana przez inwestora do opracowania koncepcji zabudowy i jako taka nie może przygotować opinii z ramienia Gminy. Opinie wydane przez Darię Ziemkowską zostaną zakwestionowane w sądzie;

40)pracownicy Urzędu Gminy, nie rozumieją znaczenia słowa "rozpatrzyć": wolą mieszkańców jest wyrażenie braku akceptacji dla wniosku inwestora."

41)uwaga 8

42)uchwała zmienia plan zagospodarowania przestrzennego dla tej jedynej i konkretnej działki na mieszkalnictwo wielorodzinne MW w sytuacji gdy w miejscowości Nowe Tłoki taka zabudowa dotychczas nie istnieje - jest to niezgodne z ładem przestrzennym, urbanistyką i architekturą miejscowości jak również z oczekiwaniami mieszkańców, co do dalszego rozwoju miejscowości;

43)uchwała wprowadza nowy plan zagospodarowania przestrzennego na MW i umożliwia olbrzymią inwestycję nie uwzględniając zdania i protestów mieszkańców. Wyrazem sprzeciwu lokalnej społeczności był list do Burmistrza Wolsztyna z podpisem ponad 300 mieszkańców Nowych Tłok i ulicy Brzozowej w Karpicku;

44)uchwała umożliwia wprowadzenie zabudowy wielorodzinnej w Nowych Tłokach i tworzy precedens do kolejnych inwestycji tego typu na terenie miejscowości; dotychczas inni inwestorzy starali się bezskutecznie o uzyskania możliwości zabudowy wielorodzinnej. Zmiana planu zagospodarowania przestrzennego dla działki 209/2 umożliwi odwołania od poprzednich decyzji. Spowoduje to zmianę charakteru miejscowości o spójnej zabudowie jednorodzinnej na miejscowość o zakłóconym ładzie przestrzennym i urbanistycznym. Stoi to w jawnej sprzeczności z interesami obecnych mieszkańców wsi;

45)uchwała umożliwia bardzo wysoką intensywność zabudowy - 0,6 jest to intensywność znacznie wyższa niż na pozostałych terenach Nowych Tłok;

46)prezentowana wizualizacja sprawia wrażenie lekceważenia i konfrontacji w stosunku do mieszkańców, ponadto ma znamiona oszustwa i świadomego wprowadzania w błąd mieszkańców jak i osób decydujących o przyjęciu uchwały;

47)infrastruktura drogowa na drodze prowadzącej i w pobliżu działki 209/2 jest już obecnie niewystarczająca. Droga jest wąska i brakuje chodników. W wielu miejscach nie ma możliwości poszerzenia drogi i budowy chodników. Piesi (w tym dzieci idące na przystanek autobusu szkolnego) poruszają się po jezdni, narażając się na niebezpieczeństwo potrącenia przez przejeżdżające pojazdy. Uchwała umożliwia budowę kilkuset mieszkań co spowoduje kilkukrotne zwiększenie ilości aut i pieszych (4 lub 5-krotnie) poruszających się po drodze gminnej 569020P. Doprowadzi to do sytuacji, w której droga prowadząca do działki 209/2 stanie się jedną z najniebezpieczniejszych w gminie, a groźne wypadki z udziałem pieszych będą jedynie kwestią czasu;

48)budowa kilkuset mieszkań spowoduje gwałtowny wzrost ilości mieszkańców Nowych Tłok. Przy brakach i niedoborach infrastruktury drogowej, technicznej, wodociągowej i kanalizacyjnej doprowadzi to do sytuacji konfliktogennej i znacznie pogarszającej jakość życia mieszkańców Nowych Tłok;

49)sieć wodociągowa w miejscowości Nowe Tłoki jest niedostosowana do obecnego zaopatrzenia mieszkańców. Właściciele wielu budynków narzekają na niewystarczające ciśnienie wody. Budowa kilkuset dodatkowych mieszkań bez rozbudowy sieci wodociągowej tylko pogorszy obecną sytuację. Doprowadzi to do konfliktów jak również niebezpieczeństwa, bo uchwała przewiduje ochronę przeciwpożarową na działce 209/2 w oparciu o obecną sieć wodociągową;

50)uchwała umożliwia budowę budynków o 3 kondygnacjach. W sąsiedztwie działki 209/2 budynki mieszkalne mają maksymalnie 2 kondygnacje. Powoduje to naruszenie ładu przestrzennego, architektonicznego i dominację w terenie;

51)uchwała nie uwzględnia występowania obecnej działalności gospodarczej w pobliżu planowanej inwestycji i wpływu tego sąsiedztwa jako sytuacji potencjalnie konfliktogennej. W sąsiedztwie działki 209/2 znajdują się fermy drobiu. Lokalizacja dużego osiedla mieszkaniowego w pobliżu takiej działalności może doprowadzić do przyszłych sporów pomiędzy nowymi mieszkańcami a właścicielami ferm, którego powodem może być przykry zapach. Może to spowodować ograniczenia lub konieczność zakończenia takiej działalności gospodarczej na tym terenie;

52)uchwała nie przewiduje dodatkowych inwestycji ze strony miasta lub inwestora w infrastrukturę drogową i techniczną. Przyjęcie uchwały doprowadzi, w krótkim czasie do konieczności modernizacji i poszerzenia drogi, rozbudowy sieci wodociągowej, możliwą rozbudowę sieci kanalizacyjnej i budowę chodników co będzie się również wiązało z koniecznością wykupu gruntów od właścicieli działek wzdłuż drogi. Całość lub większość kosztów związanych z tą rozbudową będzie musiała ponieść Gmina. Korzyści wynikające z wpływu dodatkowych podatków do budżetu Gminy, będą znacznie mniejsze od potencjalnych kosztów;

53)uzasadnienie do uchwały, zawiera wiele stwierdzeń i uzasadnień korzystnych jedynie z punktu widzenia inwestycji MW i faworyzujących plan inwestora;

54)przywrócenie przeznaczenia działki nr 209/2 w Nowych Tłokach zgodnie z planem obowiązującym uchwalonym Uchwałą Nr X/73/2015 Rady Miejskiej w Wolsztynie z dnia 24 czerwca 2015 r., ogłoszoną w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego z dnia 8 lipca 2015 r., poz. 4340 i nie wprowadzanie zmiany w zakresie zasad kształtowania zabudowy poprzez wprowadzenie zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej MW w miejsce zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej MN".

c)WYŁOŻENIE 3

1)uwaga 1

2)w prognozie oddziaływania na środowisko, na str. 13 napisano: "W związku z podziałem terenu na działki budowlane i wytyczenie drogi obsługującej działki nastąpi całkowite usunięcie drzewostanu istniejącego nadal na nieruchomości. Brakuje informacji, iż wycinka ta może nastąpić po osiągnięciu przez drzewostan wieku rębnego (czyli za około 20 lat);

3)w prognozie oddziaływania na środowisko na str. 23 napisano: "Przewiduje się wzrost ruchu samochodowego obsługującego tereny objęte zmianą planu, co w konsekwencji spowoduje wzrost zanieczyszczenia powietrza spalinami, jednakże planowana zieleń urządzona zminimalizuje negatywne skutki oddziaływania komunikacji. Brak wyliczeń. Prognoza przedstawia domysły autorki, a nie fakty. Nie ma jasnej informacji, jak bardzo zwielokrotniony (bo to jest właściwe słowo) ruch zwiększy zanieczyszczenie spalinami i jaka musi być powierzchnia biologicznie czynna, aby owe zanieczyszczenia zrekompensować. Aktualnie wzdłuż ok. 0,5 km drogi gminnej 569020P (od południowej granicy miejscowości do wysokości działki 209/2) zlokalizowanych jest ok. 35 gospodarstw domowych (vide geoportal). Na samej działce 209/2 planowane jest ok. 130 mieszkań. Liczba samochodów będzie więc większa o ok. 260, przy obecnych 70;

4)w projekcie uchwały: w § 7 - nie uwzględniono uwag Gminnej Komisji Urbanistyczno-Architektonicznej z dnia 26 października 2021 r.; § 10 pkt 6 - powierzchnia zabudowy - 20%, podczas gdy inwestor wnioskował o 12%. Brak uzasadnienia dla zwiększenia powierzchni zabudowy o 60% w stosunku do powierzchni wnioskowanej; § 10 pkt 8 - niezgodność ze Studium - tu powinien być NAKAZ zachowania drzewostanu zgodnie z Uchwałą Rady Miejskiej IX/115/2019 zmieniające Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego dla działki 209/2 w Nowych Tłokach, pkt 1, 2 i 10 drzewostan znajdujący się na działce może zostać wycięty po osiągnięciu wieku rębnego; § 10 pkt 8 - Dopuszczenie zamiennych nasadzeń wysokich jest niezgodne z obowiązującym Studium. Ponadto ze względu na brak definicji nasadzenia wysokiego w polskim prawodawstwie, istnieje ryzyko dowolnej interpretacji tego pojęcia przez inwestora; § 10 pkt 9 - nie uwzględniono uwag Komisji Urbanistyczno-Architektonicznej z dnia 16.10.2021 dotyczącej intensywności zabudowy. Intensywność zabudowy 0,8 podczas gdy Komisja zaleciła 0,36; § 10 pkt 9 lit. a - nie uwzględniono uwag Komisji Urbanistyczno-Architektonicznej z dnia 16.10.2021 dotyczącej wysokości budynków; § 10 pkt 12 - nie uwzględniono uwag Komisji Urbanistyczno-Architektonicznej z dnia 16.10.2021. Maksymalna szerokość budynków zalecona przez Komisję - 18, a nie 22. Brak uzasadnienia dla zwiększenia szerokości budynku, zwłaszcza że inwestor prosił o mniejszą powierzchnię zabudowy, niż proponowana w planie ; § 10 pkt 14 - nie uwzględniono uwag Komisji Urbanistyczno-Architektonicznej z dnia 16.10.2021 dotyczącej liczby kondygnacji naziemnych, Komisja zalecała 2 kondygnacje, a nie 3, jak proponuje się w planie; § 10 pkt 15 - nie uwzględniono uwag Gminnej Komisji Urbanistyczno-Architektonicznej z dnia 26 października 2021 r.; dotyczącej kąta nachylenia dachu, projekt przewiduje do 12o podczas gdy Komisja zaleciła 17 o do 25 o; Charakter zabudowy działki powinien wpisywać się parametrami i, przede wszystkim, skalą w zabudowę aktualną. Proponowane w § 10 parametry budynków będą zakłócać ład przestrzenny panujący w Nowych Tłokach. Jak słusznie wskazuje Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w orzeczeniu z dnia 15 stycznia 2020 r. sygn. akt II SA/GD 269/19 "ocena inwestycji z punktu widzenia kontynuacji istniejącej zabudowy w zakresie jej funkcji oraz cech architektonicznych i urbanistycznych nie oznacza zakazu zróżnicowanej zabudowy na określonym terenie oraz bezwzględnego obowiązku kontynuacji funkcji zabudowy dominującej na działkach bezpośrednio sąsiadujących z działką, której warunki zabudowy są ustalone. Warunkiem dopuszczenia lokalizacji innej zabudowy na danym obszarze jest jednak, aby analiza urbanistyczna uzasadniała projektowane przedsięwzięcie w świetle wymogów ładu przestrzennego. Nowa zabudowa musi mieścić się w granicach ustalonego w analizowanym obszarze sposobu zagospodarowania terenu. Powyższe stanowi wprowadzoną w art. 61 ust. 1 PlanZagospU zasadę tzw. "dobrego sąsiedztwa”, której głównym założeniem jest zagwarantowanie ładu przestrzennego, a który przy sporządzaniu projektu zmiany miejscowego planu zagospodarowania został bezwzględnie naruszony.".

5)uwaga 2

6)uchwała zmienia plan zagospodarowania przestrzennego dla tej jedynej i konkretnej działki na mieszkalnictwo wielorodzinne MW w sytuacji gdy w miejscowości Nowe Tłoki taka zabudowa dotychczas nie istnieje. Jest to niezgodne z ładem przestrzennym, urbanistyką i architekturą miejscowości jak również z oczekiwaniami mieszkańców, co do dalszego rozwoju miejscowości.";

7)uchwała wprowadza nowy plan zagospodarowania przestrzennego na MW i umożliwia olbrzymią inwestycję nie uwzględniając zdania i protestów mieszkańców. Wyrazem sprzeciwu lokalnej społeczności był list do Burmistrza Wolsztyna z podpisem ponad 300 mieszkańców Nowych Tłok i ulicy Brzozowej w Karpicku;

8)uchwała umożliwia wprowadzenie zabudowy wielorodzinnej w Nowych Tłokach i tworzy precedens do kolejnych inwestycji tego typu na terenie miejscowości. Dotychczas inni inwestorzy starali się bezskutecznie o uzyskania możliwości zabudowy wielorodzinnej. Zmiana planu zagospodarowania przestrzennego dla działki 209/2 umożliwi odwołania od poprzednich decyzji. Spowoduje to zmianę charakteru miejscowości o spójnej zabudowie jednorodzinnej na miejscowość o zakłóconym ładzie przestrzennym i urbanistycznym. Stoi to w jawnej sprzeczności z interesami obecnych mieszkańców wsi;

9)uchwała umożliwia bardzo wysoką intensywność zabudowy - 0,8. Dla działki 209/2 o powierzchni 2,6 ha oznacza to możliwość wybudowania obiektów o łącznej powierzchni wszystkich kondygnacji prawie 2,1 ha. W przypadku lokali mieszkalnych o średniej wielkości 60 m2 (razem z ciągami komunikacyjnymi) oznacza to możliwość wybudowania 350 lokali, co przy powierzchni 2,6 ha umożliwi wybudowanie powierzchni 2,1 ha i 350 lokali;

10)infrastruktura drogowa na drodze prowadzącej i w pobliżu działki 209/2 jest już obecnie niewystarczająca. Droga jest wąska i brakuje chodników. W wielu miejscach nie ma możliwości poszerzenia drogi i budowy chodników. Piesi (w tym dzieci idące na przystanek autobusu szkolnego) poruszają się po jezdni, narażając się na niebezpieczeństwo potrącenia przez przejeżdżające pojazdy. Uchwała umożliwia budowę kilkuset mieszkań co spowoduje kilkukrotne zwiększenie ilości aut i pieszych (4 lub 5-krotnie) poruszających się po drodze gminnej 569020P. Doprowadzi to do sytuacji, w której droga prowadząca do działki 209/2 stanie się jedną z najniebezpieczniejszych w gminie, a groźne wypadki z udziałem pieszych będą jedynie kwestią czasu;

11)budowa kilkuset mieszkań spowoduje gwałtowny wzrost ilości mieszkańców Nowych Tłok. Przy brakach i niedoborach infrastruktury drogowej, technicznej, wodociągowej i kanalizacyjnej doprowadzi to do sytuacji konfliktogennej i znacznie pogarszającej jakość życia mieszkańców Nowych Tłok;

12)sieć wodociągowa w miejscowości Nowe Tłoki jest niedostosowana do obecnego zaopatrzenia mieszkańców. Właściciele wielu budynków narzekają na niewystarczające ciśnienie wody. Budowa kilkuset dodatkowych mieszkań bez rozbudowy sieci wodociągowej tylko pogorszy obecną sytuację. Doprowadzi to do konfliktów jak również niebezpieczeństwa, bo uchwała przewiduje ochronę przeciwpożarową na działce 209/2 w oparciu o obecną sieć wodociągową;

13)uchwała umożliwia budowę budynków o 3 kondygnacjach. W sąsiedztwie działki 209/2 budynki mieszkalne mają maksymalnie 2 kondygnacje. Powoduje to naruszenie ładu przestrzennego, architektonicznego i dominację w terenie;

14)uchwała nie uwzględnia występowania obecnej działalności gospodarczej w pobliżu planowanej inwestycji i wpływu tego sąsiedztwa jako sytuacji potencjalnie konfliktogennej. W sąsiedztwie działki 209/2 znajdują się fermy drobiu. Lokalizacja dużego osiedla mieszkaniowego w pobliżu takiej działalności może doprowadzić do przyszłych sporów pomiędzy nowymi mieszkańcami a właścicielami ferm, którego powodem może być przykry zapach. Może to spowodować ograniczenia lub konieczność zakończenia takiej działalności gospodarczej na tym terenie;

15)uchwała nie przewiduje dodatkowych inwestycji ze strony miasta lub inwestora w infrastrukturę drogową i techniczną. Przyjęcie uchwały doprowadzi, w krótkim czasie do konieczności modernizacji i poszerzenia drogi, rozbudowy sieci wodociągowej, możliwą rozbudowę sieci kanalizacyjnej i budowę chodników co będzie się również wiązało z koniecznością wykupu gruntów od właścicieli działek wzdłuż drogi. Całość lub większość kosztów związanych z tą rozbudową będzie musiała ponieść Gmina. Korzyści wynikające z wpływu dodatkowych podatków do budżetu Gminy, będą znacznie mniejsze od potencjalnych kosztów;

16)uzasadnienie do uchwały, a szczególnie punkt 14 - wyważenie interesu publicznego i interesów prywatnych... jest opisane nieobiektywnie i zamiast przedstawiać interes publiczny skupia się na kwestionowaniu argumentów mieszkańców wsi (dalej przykłady, które są do wglądu w dokumentacji planu);

17)w związku z powyższymi uwagami wnoszę o przywrócenie przeznaczenia działki nr 209/2 w Nowych Tłokach zgodnie z planem obowiązującym, uchwalonym uchwałą nr X/73/2015 Rady Miejskiej w Wolsztynie z dnia 24 czerwca 2015 r. ogłoszoną w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego z dnia 8 lipca 2015 r. i nie wprowadzanie zmiany w zakresie zasad kształtowania zabudowy poprzez wprowadzenie zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej MW w miejsce zabudowy jednorodzinnej MN.

a)Głosowanie wniosku formalnego dotyczącego zmiany treści paragrafu 1 projektu uchwały i nadanie jej następującej treści: Po zapoznaniu się z opinią Komisji Skarg, Wniosków i Petycji Rady Miejskiej w Wolsztynie wniosek złożony dnia 22 września 2022 roku w sprawie sprawdzenia nieprawidłowości w administrowaniu Zakładowym Funduszem Świadczeń Socjalnych w Szkole Podstawowej Nr 3 w Wolsztynie przez Dyrektora placówki przekazuje się Burmistrzowi Wolsztyna w celu dokonania sprawdzenia.